RedacciónEl gobierno de Neuquén avanza en la construcción de siete viviendas en la localidad de Barrancas, enclavada en la región de Vaca Muerta, con una inversión que supera los 571 millones de pesos y un avance físico del 38%. Cada unidad tendrá 60 metros cuadrados, dos dormitorios y está destinada a familias locales que demandan soluciones habitacionales en un área que concentra una creciente actividad hidrocarburífera. La obra es ejecutada por el Instituto Provincial de Vivienda y Urbanismo (IPVU) en coordinación con la Municipalidad de Barrancas.
El déficit habitacional en los municipios del interior neuquino es una consecuencia estructural del crecimiento acelerado que genera la actividad de Vaca Muerta. La radicación de trabajadores, contratistas y proveedores de servicios en localidades históricamente pequeñas —como Barrancas, Añelo, Rincón de los Sauces o Catriel en el límite con Río Negro— genera una presión sostenida sobre el mercado inmobiliario local que las economías municipales difícilmente pueden absorber sin apoyo provincial. El Plan Neuquén Habita fue diseñado precisamente para dar respuesta sistémica a esa dinámica: combina construcción directa de viviendas, desarrollo de lotes con servicios, regularización dominial y líneas de crédito hipotecario no bancario.
En términos de escala, el plan prevé superar las 20.000 soluciones habitacionales para el cierre de 2026, con una inversión estimada de 450 millones de dólares. Actualmente se encuentran en ejecución más de 8.700 obras distribuidas en todo el territorio provincial. Barrancas, con sus siete unidades, representa una fracción mínima de ese universo, pero ilustra la lógica de distribución federal del programa: llegar a comunidades pequeñas y de difícil acceso que, sin intervención estatal, quedarían fuera del mercado formal de vivienda. A modo de referencia, la inversión en esta obra —571 millones de pesos— equivale, al tipo de cambio oficial de julio de 2026, a aproximadamente 570.000 dólares, lo que implica un costo unitario de alrededor de 81.000 dólares por vivienda, valores coherentes con los costos de construcción en zonas alejadas de los centros urbanos de la provincia.
El impacto de esta política sobre Vaca Muerta es indirecto pero relevante. La disponibilidad de vivienda en los municipios del área de influencia de la cuenca es un factor que incide en la retención de mano de obra calificada y en la reducción del ausentismo laboral, uno de los problemas operativos que enfrentan los operadores de las formaciones Vaca Muerta y Mulichinco. Cuando los trabajadores no acceden a vivienda en la localidad más cercana al yacimiento, optan por regímenes de turnos largos con traslados desde Neuquén capital o Cipolletti, lo que encarece la logística y reduce la productividad. En ese sentido, la obra pública habitacional en municipios como Barrancas funciona como infraestructura de soporte indirecto para la producción de hidrocarburos. Neuquén produjo en 2025 cerca de 170.000 barriles de petróleo equivalente por día en shale y tight, y sostener ese ritmo requiere resolver también los cuellos de botella en servicios básicos.
La proyección del Plan Neuquén Habita hacia el segundo semestre de 2026 estará condicionada por dos variables: la evolución del tipo de cambio —que afecta directamente el costo de los materiales de construcción importados o dolarizados— y la disponibilidad de financiamiento provincial, que en parte depende de las regalías hidrocarburíferas. Con el precio del barril de crudo en niveles moderados y la producción en expansión, Neuquén mantiene un flujo de regalías que le permite sostener obra pública, aunque la aceleración inflacionaria de los últimos trimestres impone revisiones constantes de los presupuestos contractuales. El IPVU deberá resolver además la velocidad de ejecución: con 8.700 obras en marcha simultáneamente, la gestión de la cadena de proveedores y el control de avance físico representan un desafío administrativo de primer orden. Las obras en localidades remotas como Barrancas son las más vulnerables a demoras por falta de materiales o mano de obra especializada.
El plan combina recursos propios de la provincia —en buena parte derivados de regalías de petróleo y gas, que representan entre el 35% y el 45% de los ingresos corrientes neuquinos según el ejercicio fiscal— con financiamiento del Fondo Nacional de la Vivienda (FONAVI) y líneas de crédito del Banco de Desarrollo de América Latina (CAF) y otros organismos multilaterales. El recupero de cuotas de viviendas ya adjudicadas alimenta un fondo rotatorio que financia nuevas construcciones, aunque la licuación inflacionaria de esas cuotas reduce su peso relativo en el esquema total.
¿Qué criterios utiliza el IPVU para priorizar la asignación de obras entre los municipios del interior?El IPVU aplica una combinación de indicadores: déficit habitacional cuantitativo por municipio (medido en función de hacinamiento y viviendas precarias según datos censales), tasa de crecimiento poblacional reciente —un factor clave en localidades de Vaca Muerta— y capacidad municipal de gestión y cofinanciamiento. Los municipios que presentan convenios activos con el IPVU y cuentan con tierra fiscal disponible tienen prioridad en la asignación de cupos. En zonas de alta actividad hidrocarburífera, la demanda de las empresas operadoras también opera como un señal informal que acelera la tramitación.
