Figueroa entregó 30 escrituras en Junín de los Andes y abrió créditos hipotecarios para refacción

El gobernador Rolando Figueroa encabezó este viernes en Junín de los Andes la entrega de 30 escrituras a familias beneficiarias del programa Neuquén Habita, en el marco de un plan provincial que prevé 20.000 soluciones habitacionales con una inversión comprometida de 450 millones de dólares. Los nuevos propietarios quedaron habilitados de forma inmediata para acceder a la línea de créditos hipotecarios —no bancarios, con garantía sobre el inmueble— destinada a construcción, ampliación o refacción de viviendas.

La entrega de escrituras en Junín de los Andes se inscribe en una problemática histórica de la provincia: el déficit de regularización dominial que afecta a miles de familias neuquinas que habitan viviendas construidas por el Estado pero nunca formalizadas jurídicamente. Neuquén acumula décadas de planes habitacionales con bajos niveles de escrituración y recupero de cuotas, una combinación que frenó la renovación del stock de soluciones disponibles. El propio Figueroa reconoció en el acto que históricamente no se recuperó ni el 10% del valor de las viviendas construidas con fondos públicos en toda la historia provincial, lo que ilustra la magnitud del problema fiscal y social que el programa intenta revertir.

En la localidad cordillerana, el gobierno provincial ya entregó 50 viviendas en una primera etapa y tiene otras 50 unidades en construcción, cuya entrega está proyectada para los próximos meses, condicionada al clima de la zona de montaña. La ministra de Infraestructura, Tanya Bertoldi, detalló que muchas de las familias que recibieron escrituras este viernes esperaron entre 20 y 30 años por la documentación, un rezago que refleja la acumulación de pendientes en materia dominial. Junín de los Andes tiene una población de aproximadamente 14.000 habitantes y una economía orientada al turismo de pesca, la ganadería y los servicios, con fuerte dependencia del gasto público provincial y una demanda habitacional que crece por migración desde zonas rurales. La nueva línea de créditos, de carácter extrabancario, apunta a complementar la obra pública con financiamiento individual para mejoras del parque existente.

El impacto del programa Neuquén Habita excede la dimensión social: la regularización dominial activa activos inmovilizados en el patrimonio de las familias, genera demanda de materiales de construcción y mano de obra local, y reduce la informalidad urbana en municipios que dependen de la recaudación de tasas sobre propiedades formalizadas. En el contexto de la economía neuquina —que en 2025 consolidó su posición como la provincia con mayor ingreso per cápita del interior del país, traccionada por regalías hidrocarburíferas y la expansión de Vaca Muerta—, la distribución territorial de la inversión habitacional es también una herramienta de cohesión política y social. La localidad de Junín de los Andes, ubicada en la región de los Lagos, históricamente recibió menos inversión directa que los municipios del eje energético (Neuquén capital, Cutral Co, Añelo), por lo que la presencia del gobernador con entrega de escrituras y anuncio de créditos refuerza la narrativa de federalización del gasto. Figueroa también planteó en el acto la posibilidad de construir un hogar para adultos mayores en la localidad, un formato que el gobierno ya está replicando en otras ciudades de la provincia, con habitaciones individuales en comodato y servicios como pileta climatizada y huerta comunitaria.

Lo que viene en el programa Neuquén Habita es la consolidación de la cartera de créditos hipotecarios como instrumento central. La escrituración masiva —condición para acceder a los préstamos— convierte cada acto de entrega en un disparador de demanda crediticia. El desafío concreto está en la recuperación de cuotas: si el gobierno no logra tasas de repago sustancialmente superiores a las históricas, el fondo rotatorio que alimenta los créditos se agotará antes de alcanzar el objetivo de 20.000 soluciones. También está pendiente la definición del marco regulatorio para los profesionales habilitados a intervenir en los proyectos financiados —la lista fue publicada recientemente— y la extensión del programa a las regiones de menor densidad poblacional, como la Línea Sur, donde la demanda existe pero la capacidad de repago es estructuralmente más baja. El pedido de Figueroa al Concejo Deliberante local para ceder un terreno destinado al hogar de adultos mayores señala que el modelo de gestión combina obra directa con acuerdos municipales, lo que implica tiempos de negociación que pueden extender los plazos de ejecución.

Puntos clave

• Neuquén Habita prevé 20.000 soluciones habitacionales con una inversión de 450 millones de dólares; en Junín de los Andes ya se entregaron 50 viviendas y hay otras 50 en construcción.
• La escrituración habilita el acceso inmediato a créditos hipotecarios extrabancarios para ampliación o refacción, con garantía sobre el inmueble escriturado.
• El gobernador señaló que históricamente no se recuperó ni el 10% del valor de las viviendas construidas por el Estado provincial, un déficit estructural que el nuevo esquema busca revertir exigiendo repago.
• El programa se extiende territorialmente a localidades fuera del eje energético, como Junín de los Andes, como parte de una estrategia de federalización del gasto provincial.

Preguntas del sector

El programa ofrece créditos con garantía hipotecaria de carácter extrabancario, lo que implica que la originación y administración queda en la órbita provincial, sin intermediación del sistema financiero regulado por el BCRA. Esto permite condiciones más flexibles en tasas y criterios de elegibilidad, pero también concentra el riesgo crediticio en el Estado neuquino. Los montos, tasas y plazos específicos aún no fueron publicados en detalle oficial; el seguimiento de la reglamentación es clave para evaluar la viabilidad del fondo rotatorio.

La novedad central es vincular la escrituración —y por tanto la titularidad formal del inmueble— al compromiso de repago, lo que en teoría permite ejecutar la garantía hipotecaria ante incumplimiento. Sin embargo, la ejecución hipotecaria sobre vivienda única es jurídicamente compleja en Argentina y políticamente costosa. El éxito del modelo dependerá de si el gobierno implementa sistemas de débito automático, alertas tempranas de mora y esquemas de refinanciación ágiles antes de llegar a instancias judiciales.