Redacción
El gobernador Rolando Figueroa suscribió este lunes en Buenos Aires una batería de convenios con el gobierno nacional que incluyen la ejecución del canal aliviador de la presa Portezuelo Grande, la transferencia de 140 viviendas Procrear en Centenario, y la cesión de la gestión integral de tramos de rutas nacionales Nº 40 y de la Circunvalación de Villa La Angostura. Los acuerdos representan un avance significativo en la resolución de obras infraestructurales que permanecían en suspenso desde años atrás, particularmente la obra hidráulica que tiene sus raíces en una sentencia judicial que obligó al Estado nacional a garantizar la seguridad de la presa neuquina.
Los convenios firmados entre Figueroa y el ministro de Economía Luis Caputo marcan un punto de inflexión en la relación entre la administración provincial y la nacional en materia de transferencia de responsabilidades de infraestructura crítica. En el contexto argentino, este tipo de acuerdos de cesión de competencias ha sido históricamente conflictivo entre niveles de gobierno. Neuquén, como provincia con economía diversificada pero altamente dependiente del sector energético y la actividad hidroeléctrica, requiere mantener sus sistemas de regulación hídrica operativos y seguros. La presa Portezuelo Grande es un activo estratégico que cumple múltiples funciones: regulación de caudales del río Neuquén, prevención de crecidas, seguridad poblacional en zonas ribereñas, y garantía de disponibilidad hídrica para actividades productivas, incluida la generación eléctrica que abastece la región.
El proyecto del canal aliviador contempla la construcción de una estructura de aproximadamente 1.620 metros lineales sobre la margen derecha de la presa, con capacidad de evacuación de 4.000 metros cúbicos por segundo. Este volumen es significativo: permitirá incrementar sustancialmente la capacidad operativa de la presa frente a eventos hidrológicos extraordinarios. La obligación de ejecutar estas obras fue impuesta por sentencia judicial años atrás, pero recién ahora —como señaló el gobernador— un gobierno nacional acepta asumir y financiar el cumplimiento de la deuda. No se especificaron en los términos del comunicado el monto de inversión ni el cronograma de ejecución, datos técnicos que serán críticos para evaluar la viabilidad real del proyecto. En paralelo, la transferencia de 140 viviendas Procrear en Centenario (ciudad ubicada en la periferia norte del área metropolitana neuquina, con población de aproximadamente 15.000 habitantes) representa un componente de política habitacional que descarga al gobierno nacional de responsabilidades de obra finalizada, trasladándola al ejecutor provincial. Centenario ha sido foco de expansión residencial acelerada en los últimos cinco años, con importante demanda insatisfecha de vivienda.
En materia de rutas, los acuerdos transfieren a la Provincia la gestión integral de un tramo de la Ruta Nacional Nº 40 entre Villa La Angostura y San Martín de los Andes (progresivas 2116,14 a 2211,43), así como la posición contractual de la Circunvalación de Villa La Angostura. Esto es relevante porque la Ruta 40 es corredor estratégico de conexión con Patagonia norte, con tránsito de turismo, comercio interprovincial y logística energética. La cesión implica que la Provincia asume todas las tareas de conservación, mantenimiento, mejoramiento de calzada, banquinas, puentes, señalización y seguridad vial. Figueroa mencionó en declaraciones paralelas que Neuquén ejecuta actualmente 1.000 kilómetros de pavimentación y repavimentación de rutas provinciales propias, y que ha absorbido ya algunas rutas nacionales. La capacidad ejecutora de la Provincia para asumir nuevas trazas dependerá de disponibilidad presupuestaria y recursos técnicos. Vialidad Nacional mantendrá responsabilidad exclusiva sobre certificados de obra y pagos a contratistas por trabajos ejecutados antes de la fecha de corte establecida en acta de constatación que levantarán conjuntamente en plazo de diez días hábiles.
Para el sector productivo neuquino, estos acuerdos tienen implicancias diferenciadas. La seguridad operativa de Portezuelo Grande es condición necesaria para mantener estabilidad en disponibilidad hídrica, crítica en períodos de sequía que afectan tanto la generación hidroeléctrica como la agricultura de riego. La mejora y cesión de la ruta entre Villa La Angostura y San Martín de los Andes impacta directamente en la logística turística y en la conectividad de zonas con presencia de actividades agroganaderas y, potencialmente, de exploración de recursos no convencionales en la precordillera andina. Las viviendas Procrear en Centenario absorben demanda habitacional de población trabajadora vinculada a industrias locales, reforzando retención demográfica en la región. Sin embargo, la capacidad de ejecución provincial será determinante: si el gobierno neuquino no dispone de presupuesto suficiente para mantener los tramos de ruta cedidos o para certificar la obra de la circunvalación, estos acuerdos podrían derivar en deterioro de infraestructura o demoras adicionales.
El próximo hito será el acta de constatación de la Circunvalación de Villa La Angostura, que deberá detallar tareas pendientes y avance ejecutado. También será necesario monitorear el cronograma y presupuesto anunciados para el canal aliviador de Portezuelo Grande, obra cuya demora operativa representa un riesgo técnico que permanece sin cobertura definitiva. En el mediano plazo, la Provincia ha dejado abierta la opción de promover un esquema de concesión con peaje sobre la Ruta 40, modelo que podría atraer inversión privada pero que también genera incertidumbre regulatoria y de acceso público. Estos acuerdos marcan un cambio táctico en la relación fiscal federalista, pero su éxito dependerá de ejecución real, financiamiento sostenido y capacidad técnica provincial.
El comunicado no especificó inversión total ni plazos. Este dato es crítico para evaluar viabilidad real: una obra hidráulica de esa envergadura requiere presupuesto acotado y ejecución dentro de ventanas hidrológicas específicas. Será necesario solicitar al gobierno nacional detalle de financiamiento y calendario de obra.
¿Dispone la Provincia de presupuesto y recursos técnicos suficientes para mantener los tramos de ruta cedidos sin deterioro?Figueroa mencionó que ejecuta 1.000 km de pavimentación provincial y ha absorbido rutas nacionales previas. Sin embargo, no detalla inversión anual dedicada a mantenimiento de infraestructura vial nacional cedida. La capacidad sostenida dependerá de coparticipación federal, recursos tributarios provinciales y priorización presupuestaria. El modelo de concesión con peaje podría generar ingresos pero requiere marco regulatorio claro.
