Figueroa presentó plan estratégico al 2030 con inversión en seguridad y proyección de regalías

El gobernador de Neuquén, Rolando Figueroa, presentó el plan estratégico de gestión con horizonte 2030 ante autoridades policiales, legisladores y funcionarios reunidos en el Círculo Policial de Neuquén. El anuncio central en materia de seguridad incluyó la incorporación de 350 móviles —240 de ellos blindados— y la adquisición en curso de otros 359 patrulleros, lo que llevará el total de unidades renovadas a 709 vehículos. En paralelo, el mandatario confirmó la ejecución de 670 nuevas plazas carcelarias en 31.000 metros cuadrados de infraestructura penitenciaria y una partida de 5.580 millones de pesos destinada a dispositivos de baja letalidad.

El encuentro no fue un acto protocolar: Figueroa utilizó el espacio para anclar la inversión en seguridad dentro de un relato más amplio de ordenamiento fiscal y crecimiento económico provincial. Neuquén atraviesa un ciclo de expansión sostenida por la actividad hidrocarburífera en Vaca Muerta, que genera el grueso de los recursos propios de la provincia a través de regalías. En ese marco, la capacidad de financiar obra pública —ya sea carcelaria, vial o educativa— depende directamente del desempeño productivo de la cuenca y de la negociación con las operadoras. La gestión Figueroa lleva dos años intentando traducir ese ciclo positivo en mejora de indicadores sociales concretos, con resultados que el propio mandatario expuso con datos estadísticos.

Los números presentados son significativos. La desocupación cayó un 64% en los últimos dos años, mientras que la pobreza se redujo un 45% en el mismo período. El empleo privado creció 7,1% entre 2023 y 2025, lo que equivale a 9.501 nuevos puestos de trabajo registrados, y se radicaron 186 nuevas empresas en la provincia. Neuquén lidera el ranking nacional de ventas en supermercados, un indicador que los economistas utilizan como proxy de consumo interno y poder adquisitivo regional. En materia fiscal, el dato más relevante es el desendeudamiento: al asumir Figueroa en diciembre de 2023, la provincia cargaba un pasivo consolidado de 1.263 millones de dólares, equivalente al 83% de los ingresos anuales. A junio de 2026, se cancelaron 707 millones de dólares —el 44% del stock heredado—, reduciendo la incidencia de la deuda al 16% de los recursos anuales. La proyección oficial apunta a cancelar casi la totalidad del pasivo para 2030.

El componente energético del plan es el que mayor impacto estructural tiene sobre las finanzas provinciales y sobre Vaca Muerta. Figueroa afirmó que, de concretarse las inversiones necesarias en gas y petróleo, los ingresos por regalías podrían duplicarse en los próximos años. Ese escenario no es especulativo: la cuenca neuquina produce actualmente alrededor de 560.000 barriles equivalentes de petróleo por día y concentra más del 40% de la producción nacional de gas. Las regalías representan entre el 25% y el 35% de los recursos propios de la provincia según el año, lo que convierte cualquier salto productivo en Vaca Muerta en un evento fiscal de primera magnitud para Neuquén. La duplicación de regalías que proyecta el gobernador requeriría sostener el ritmo de perforación de pozos no convencionales —actualmente en torno a los 100 pozos mensuales en toda la cuenca— y avanzar en la exportación de GNL, que todavía enfrenta cuellos de botella de infraestructura en el tramo de transporte y licuefacción. El plan Neuquén Habita, con créditos hipotecarios de hasta 150 millones de pesos, y la pavimentación de más de 1.000 kilómetros de rutas provinciales son las apuestas de infraestructura que buscan acompañar ese crecimiento con densificación territorial.

Lo que viene exige monitorear al menos tres variables. Primera: el ritmo de inversión de las operadoras en Vaca Muerta durante el segundo semestre de 2026, que definirá si la proyección de duplicación de regalías tiene sustento productivo real o es una meta aspiracional. Segunda: la evolución del precio internacional del crudo y el gas natural, que determina directamente el valor de las regalías neuquinas; con el Brent oscilando entre 75 y 85 dólares por barril en los últimos meses, cualquier corrección a la baja afecta el cálculo fiscal. Tercera: la capacidad del Estado provincial de absorber la expansión de infraestructura de seguridad —709 patrulleros implican costos operativos y de mantenimiento recurrentes— sin reintroducir presión sobre el gasto corriente que se logró comprimir. La reducción del 87% en la planta política y el recorte de planes sociales irregulares de 30.000 a 5.400 dieron margen fiscal, pero ese margen tiene límites si el gasto en seguridad crece de forma permanente. Las decisiones pendientes incluyen también la licitación de las obras carcelarias restantes de las 45 en ejecución y la definición del financiamiento para el tramo vial de los 1.000 kilómetros prometidos.

Puntos clave

• Neuquén incorporará un total de 709 vehículos policiales en la gestión actual, con una inversión de 5.580 millones de pesos en dispositivos de baja letalidad.
• La deuda provincial se redujo de 1.263 millones de dólares —83% de los ingresos anuales— a una incidencia del 16% tras cancelar 707 millones de dólares en dos años y medio.
• La pobreza cayó 45% y la desocupación 64% en dos años, con 9.501 empleos privados nuevos y 186 empresas radicadas en la provincia.
• Figueroa proyecta duplicar los ingresos por regalías si se sostienen las inversiones en gas y petróleo en Vaca Muerta, con horizonte 2030.

Preguntas del sector

Con la cuenca produciendo en torno a 560.000 barriles equivalentes por día y regalías que rondan el 12% sobre boca de pozo, duplicar los ingresos requeriría una combinación de mayor volumen extraído, precios sostenidos y, fundamentalmente, avances concretos en exportación de GNL que permitan capturar valor agregado sobre el gas. Sin licuefacción propia o contratos de exportación firmes, el salto productivo se licúa en el mercado interno a precios regulados.

La renovación de flota y la infraestructura carcelaria son erogaciones de capital que no presionan directamente el gasto corriente si se financian con recursos de obra pública o crédito específico. El riesgo real está en los costos operativos recurrentes: mantenimiento de 709 vehículos, combustible, repuestos y el costo salarial de los 60 policías capacitados en baja letalidad son gastos corrientes que se acumulan. Si la expansión de seguridad no va acompañada de mayor recaudación por regalías, el margen fiscal conseguido puede erosionarse en dos o tres ejercicios.