Figueroa entregó 73 escrituras en San Martín de los Andes y abrió acceso a créditos hipotecarios no bancarios

El gobernador Rolando Figueroa encabezó este sábado en San Martín de los Andes la entrega de 73 escrituras a vecinos de la localidad, en el marco del plan Neuquén Habita. La política habitacional de la Provincia contempla 20.000 soluciones habitacionales con una inversión total de 450 millones de dólares y tiene como eje la regularización dominial como condición de acceso al crédito hipotecario no bancario provincial.

El déficit habitacional en Neuquén es estructural y se arrastra por décadas. Según datos del propio gobierno provincial, de las aproximadamente 60.000 viviendas entregadas a lo largo de la historia de la Provincia, alrededor de 50.000 no registran pago alguno. Ese índice de mora —superior al 83%— erosionó la capacidad del Estado neuquino de sostener la construcción de nuevas unidades con fondos propios y generó un cuello de botella en el sistema público de vivienda que las gestiones anteriores no lograron resolver. La administración Figueroa optó por un enfoque diferente: vincular el cumplimiento del pago con la entrega de la escritura y el acceso a líneas de financiamiento adicional.

El acto contó con la presencia de la ministra de Infraestructura, Tanya Bertoldi; el ministro de Gobierno, Jorge Tobares; y la secretaria de Vivienda y Hábitat, Ana Servidio, además del intendente local Carlos Saloniti. La víspera, el gobernador había encabezado un acto similar en Junín de los Andes, donde se entregaron escrituras a familias con esperas de hasta 38 años —un indicador que ilustra la magnitud del rezago administrativo acumulado. En términos operativos, Neuquén Habita articula dos instrumentos: la escrituración de viviendas ya construidas y el otorgamiento de créditos hipotecarios con asistencia técnica del Banco Provincia del Neuquén (BPN). La línea de construcción financia el 100% de la obra para vivienda nueva con un tope de 150 millones de pesos, mientras que la línea de ampliación y refacción cubre hasta 75 millones de pesos para mejoras en unidades existentes. En ambos casos, la cuota no puede superar el 30% de los ingresos netos del grupo familiar.

El impacto de la regularización dominial va más allá de lo simbólico. En una provincia donde la actividad petrolera y gasífera de Vaca Muerta atrae inversiones que superaron los 10.000 millones de dólares en 2025 y genera empleo directo e indirecto que presiona sobre el mercado inmobiliario de ciudades como Neuquén capital, Añelo y San Martín de los Andes, el acceso a la vivienda formal se convierte en una variable de competitividad. La imposibilidad de escriturar impide a las familias constituir garantías reales, acceder al crédito bancario convencional o transferir el patrimonio. En paralelo, el boom de la industria hidrocarburífera elevó los valores del suelo urbano en toda la provincia: en algunos barrios de Neuquén capital, el precio del metro cuadrado en dólares se triplicó entre 2020 y 2025, dejando fuera del mercado privado a amplios sectores de trabajadores del propio sector energético con ingresos medios.

Lo que viene es determinante para evaluar la escala real del programa. El gobierno neuquino deberá resolver la ecuación financiera que permita sostener las 20.000 soluciones habitacionales prometidas en un contexto de tipo de cambio volátil, donde los costos de construcción en pesos se actualizan mensualmente mientras la inversión está denominada en dólares. La preinscripción digital a través de la Oficina Virtual de ADUS-IPVU es el canal habilitado, pero la demanda efectiva dependerá de que los montos de los créditos —150 millones de pesos para construcción, equivalentes a aproximadamente 120.000 dólares al tipo de cambio oficial de mediados de 2026— sean suficientes para cubrir los costos reales de la obra en localidades turísticas como San Martín de los Andes, donde el costo de construcción supera ampliamente la media provincial. Hay que seguir la evolución de la tasa de mora en los nuevos créditos, el ritmo de escrituraciones mensuales y la capacidad del BPN de absorber la demanda sin presionar su ratio de liquidez.

Puntos clave

• De las 60.000 viviendas entregadas históricamente en Neuquén, más de 50.000 —el 83%— no registran pago, lo que frenó la capacidad del Estado de financiar nueva construcción.
• El plan Neuquén Habita prevé 20.000 soluciones habitacionales con una inversión de 450 millones de dólares; los créditos hipotecarios no bancarios tienen topes de 150 millones de pesos para construcción y 75 millones para ampliación o refacción.
• La escritura es el requisito habilitante para acceder al crédito provincial: sin título, la familia queda fuera del sistema de financiamiento y no puede constituir garantía real.
• San Martín de los Andes y Junín de los Andes concentraron los actos de esta semana, pero el déficit de escrituración afecta a toda la provincia, con casos de espera de hasta 38 años documentados.

Preguntas del sector

Los créditos son otorgados por el Estado provincial con asistencia técnica del BPN, pero el riesgo crediticio no recae sobre el banco sino sobre el IPVU-ADUS. En caso de mora, el mecanismo de recupero es administrativo y puede incluir ejecución hipotecaria, aunque históricamente Neuquén tuvo dificultades para ejecutar garantías sobre vivienda social por razones políticas y judiciales. El BPN actúa como operador del sistema, no como acreedor, por lo que su ratio de liquidez no se ve directamente comprometido.

Con un costo de construcción que en San Martín de los Andes ronda los 1.800 a 2.200 dólares por metro cuadrado para obra de categoría media, el tope de 150 millones de pesos —equivalente a unos 115.000 a 120.000 dólares al tipo de cambio oficial de junio de 2026— permite financiar viviendas de entre 55 y 65 metros cuadrados. Para familias que necesiten unidades más grandes o que enfrenten costos de suelo elevados, el financiamiento provincial cubre solo una parte del costo total, lo que exige capital propio o complementos de otras líneas.