Figueroa inauguró el nuevo edificio de "Los Bajitos" con inversión de $2.500 millones

El gobernador Rolando Figueroa inauguró este martes el nuevo edificio del Dispositivo de Cuidado Formal «Los Bajitos», en la ciudad de Neuquén, con una inversión provincial de 2.500 millones de pesos. El espacio, de aproximadamente 600 metros cuadrados de superficie cubierta, está destinado al alojamiento y acompañamiento integral de niños y niñas de entre 3 y 12 años bajo cuidado del Estado provincial, y representa la obra de infraestructura social de mayor envergadura ejecutada por el Ministerio de Trabajo y Desarrollo Humano en los últimos años.

El acto se enmarca en una tendencia más amplia del Gobierno neuquino de reorientar partidas de obra pública hacia infraestructura social después de años de postergación. La provincia de Neuquén, cuya economía depende estructuralmente de las regalías hidrocarburíferas —que en 2025 superaron los 700.000 millones de pesos y representaron cerca del 35% de los ingresos fiscales totales—, ha buscado diversificar el gasto de capital hacia sectores como niñez, salud y educación, en un contexto de presión social creciente y de acuerdos con organismos multilaterales que condicionan financiamiento a indicadores de desarrollo humano. La obra de «Los Bajitos» se financia con recursos provinciales propios, sin endeudamiento externo.

El dispositivo alberga actualmente a 14 niños y niñas y cuenta con un equipo interdisciplinario de 38 trabajadores de áreas como educación, salud, trabajo social, administración y servicios generales, lo que implica una relación de casi 2,7 trabajadores por niño alojado, un ratio elevado que refleja el modelo de cuidado intensivo adoptado por la Subsecretaría de Niñez y Adolescencia. El nuevo edificio incorpora losa radiante en toda su superficie y un sistema de paneles solares para optimización eléctrica, características que la ministra de Infraestructura, Tanya Bertoldi, identificó como un prototipo replicable en otras localidades de la provincia. El diseño fue desarrollado íntegramente por el equipo técnico del Ministerio de Infraestructura, lo que reduce costos de consultoría externa y permite escalar el modelo sin licencias de terceros.

Desde la perspectiva de la economía neuquina, la relevancia de esta inversión excede lo simbólico. Los dispositivos de cuidado formal son eslabones críticos del sistema de protección de la infancia que, cuando funcionan con infraestructura adecuada, reducen el costo a largo plazo del sistema judicial y de salud asociado a situaciones de vulnerabilidad no atendidas. Neuquén capital concentra la mayor densidad de casos derivados desde el interior provincial, lo que generaba una presión creciente sobre instalaciones obsoletas. La nueva infraestructura, con accesibilidad garantizada mediante rampa vinculada al estacionamiento, dormitorios adaptados, comedor integrado con esparcimiento y galería articuladora entre sectores interiores y exteriores, eleva el estándar de habitabilidad a parámetros comparables con los de provincias con mayor desarrollo en política de cuidado, como Buenos Aires o Santa Fe. Además, la incorporación de energías renovables en la generación eléctrica del edificio es coherente con el perfil energético que Neuquén proyecta hacia el mercado internacional desde Vaca Muerta: una provincia que produce hidrocarburos pero que también avanza en eficiencia y en matriz renovable para uso propio.

Lo que viene es determinante para evaluar si esta inauguración es un hecho aislado o el inicio de una política sistemática. La ministra Bertoldi anticipó un plan para replicar este diseño en otras localidades, lo que implicaría licitaciones sucesivas con el mismo prototipo constructivo, reduciendo tiempos y costos por economía de escala. El sector de la construcción neuquino —que atravesó en 2025 una contracción del orden del 12% interanual medida en metros cuadrados licitados, presionado por la caída del crédito hipotecario y la reducción del gasto público nacional en obra pública— observará con atención el ritmo de ejecución de este programa. Quedan pendientes además las decisiones sobre financiamiento: si la replicación en el interior se hará con fondos provinciales propios, con transferencias nacionales o mediante esquemas de participación público-privada, una modalidad que el Gobierno nacional ha impulsado con mayor intensidad desde 2024 para infraestructura social en provincias con superávit fiscal primario, como es el caso de Neuquén.

Puntos clave

• La inversión de 2.500 millones de pesos financia 600 m² de superficie cubierta con tecnología de losa radiante y paneles solares, diseñados como prototipo replicable en toda la provincia.
• El dispositivo atiende a 14 niños con 38 trabajadores, una relación de 2,7 trabajadores por menor que refleja el modelo de cuidado intensivo del Estado neuquino.
• La obra se financia con recursos provinciales propios en un año en que las regalías hidrocarburíferas superaron los 700.000 millones de pesos, equivalentes al 35% de los ingresos fiscales totales.
• El Gobierno provincial anunció un plan de replicación del modelo constructivo en otras localidades, lo que generaría nuevas licitaciones en un sector de la construcción que cayó 12% interanual en 2025.

Preguntas del sector

Con una inversión de 2.500 millones de pesos y 600 metros cuadrados de superficie cubierta, el costo unitario ronda los 4,17 millones de pesos por metro cuadrado. En el primer trimestre de 2026, el costo de construcción de obra pública en Neuquén se ubicó entre 3,8 y 5,2 millones de pesos por m² según tipología, lo que posiciona a este edificio en la franja media-alta, explicada por las terminaciones especiales: losa radiante, paneles solares y diseño de accesibilidad universal. La eficiencia del modelo se verificará cuando se liciten las replicaciones en el interior, donde el costo de logística y mano de obra puede elevar el valor por m² entre un 15% y un 25% según la distancia a Neuquén capital.

Los dispositivos residenciales de cuidado son el instrumento más costoso del sistema de protección infantil: el gasto operativo anual por niño alojado —incluyendo salarios del equipo interdisciplinario, alimentación, salud y mantenimiento— puede superar los 50 millones de pesos en valores de 2026. Con 14 niños y 38 trabajadores, el costo operativo anual estimado de «Los Bajitos» ronda los 700 millones de pesos, lo que implica que la obra se amortiza en términos contables en aproximadamente 3,5 años respecto al ahorro en mantenimiento del edificio anterior. La clave de sustentabilidad fiscal es reducir progresivamente la cantidad de niños en dispositivos residenciales mediante fortalecimiento del sistema de acogimiento familiar, que tiene un costo por caso entre 60% y 70% menor.