Neuquén evalúa más de 100 proyectos bajo el régimen Invierta Neuquén

Más de 100 proyectos de inversión ingresaron al sistema digital del régimen provincial Invierta Neuquén desde la reglamentación de la Ley 3502, según confirmó el ministro de Economía, Producción e Industria de la provincia, Guillermo Koenig, durante la jornada El rol de Neuquén en el mercado energético mundial, celebrada en el Centro de Convenciones Domuyo. El anuncio fue encabezado por el gobernador Rolando Figueroa y organizado junto a la Federación de Cámaras del Sector Energético de Neuquén. El volumen de presentaciones, en un lapso relativamente corto desde la entrada en vigor del régimen, refleja una demanda contenida de inversión privada que buscaba señales de seguridad jurídica y estabilidad fiscal antes de comprometer capital en la provincia.

El lanzamiento de Invierta Neuquén se produce en un momento de reconfiguración del marco regulatorio para la inversión privada en Argentina. A nivel nacional, el Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI), incorporado en la Ley Bases de 2024, habilitó un esquema de beneficios para proyectos superiores a 200 millones de dólares en sectores estratégicos como hidrocarburos, minería, infraestructura y tecnología. Neuquén, que concentra más del 50% de la producción de gas y alrededor del 35% del petróleo del país, tomó ese esquema como referencia pero diseñó un instrumento propio con un alcance significativamente más amplio: sin piso mínimo de inversión y orientado también a pymes, emprendedores tecnológicos, operadores turísticos y actores del agro y la salud.

El régimen Invierta Neuquén contempla exenciones de ingresos brutos, sellos e impuesto inmobiliario, acceso a tierras fiscales, asistencia técnica, garantías, subsidios a tarifas de servicios públicos y herramientas de financiamiento a través del Banco Provincia del Neuquén (BPN), el IADEP y el Centro PyME. Para proyectos que no acceden al circuito bancario tradicional, la provincia incorporó financiamiento del Consejo Federal de Inversiones (CFI). La estabilidad fiscal garantizada por ley es uno de los elementos más valorados por los inversores, en particular aquellos con horizontes de maduración superiores a cinco años, como los proyectos de energías renovables, logística o infraestructura turística que hoy integran la cartera en evaluación. Los sectores alcanzados incluyen parques industriales, tecnología, energía convencional y renovable, gestión de residuos, turismo, agroindustria, salud, hidrocarburos y minería.

Para Vaca Muerta y la economía neuquina en su conjunto, el régimen tiene una doble dimensión. En el corto plazo, apunta a capturar inversiones complementarias a la cadena de valor hidrocarburífera: proveedores de tecnología, servicios ambientales, logística y manufactura local que hoy se realizan fuera de la provincia o se importan. En el mediano y largo plazo, la iniciativa responde a una preocupación estructural que el propio Koenig verbalizó con claridad: preparar a Neuquén para un escenario en el que los hidrocarburos reduzcan su peso relativo en la economía provincial. Actualmente, las regalías y los impuestos vinculados al sector oil & gas representan más del 60% de los ingresos propios de la provincia. Diversificar esa base —hacia el turismo de montaña, la minería del litio y otros minerales críticos, la agroindustria del Alto Valle o la industria del conocimiento— no es solo una apuesta estratégica: es una necesidad fiscal de mediano plazo.

Lo que resta definir es la velocidad de conversión de proyectos evaluados en inversiones efectivamente desembolsadas. El embudo entre presentaciones recibidas y proyectos aprobados con cronograma de ejecución será el indicador real de la eficacia del régimen. La provincia deberá demostrar capacidad técnica para procesar más de 100 expedientes con criterio sectorial y regional, evitar la superposición con beneficios nacionales —en particular el RIGI para los proyectos de gran escala— y sostener la previsibilidad macroeconómica que hoy depende, en buena medida, de la evolución del tipo de cambio y del precio internacional del crudo. El próximo hito relevante será la primera tanda de proyectos aprobados, cuyo anuncio oficial permitirá evaluar la distribución sectorial, el tamaño promedio de inversión y la capacidad del instrumento para atraer capital genuinamente nuevo, no solo relocalizar decisiones ya tomadas.

Puntos clave

• La Ley 3502 Invierta Neuquén ya recibió más de 100 proyectos desde su reglamentación, con evaluación en curso a través de una plataforma digital.
• El régimen no exige un monto mínimo de inversión, a diferencia del RIGI nacional que requiere compromisos superiores a 200 millones de dólares, lo que amplía su alcance a pymes y proyectos sectoriales medianos.
• Los beneficios incluyen exenciones impositivas, acceso a tierras fiscales, financiamiento del BPN, IADEP y CFI, y estabilidad fiscal garantizada por ley.
• La diversificación de la base económica provincial es el objetivo de largo plazo explícito: las regalías hidrocarburíferas representan más del 60% de los ingresos propios de Neuquén.

Preguntas del sector

La provincia no ha publicado aún una desagregación sectorial de los más de 100 proyectos recibidos. Dado el perfil productivo de Neuquén, es esperable que hidrocarburos, energías renovables y turismo lideren el volumen, pero los proyectos de menor escala en tecnología, agroindustria y servicios ambientales son los que podrían mostrar mayor dispersión regional, un objetivo explícito del régimen para equilibrar el desarrollo entre el norte y el sur de la provincia.

El RIGI opera sobre proyectos de inversión única superiores a 200 millones de dólares con aprobación federal, mientras que Invierta Neuquén es un régimen provincial sin piso de inversión. Para proyectos que califiquen para ambos instrumentos, la complementación es posible siempre que los beneficios no sean idénticos en su naturaleza jurídica y fiscal. La clave está en que el RIGI otorga beneficios sobre tributos nacionales, mientras que Invierta Neuquén actúa sobre la carga provincial, lo que en principio permite acumulación. Sin embargo, la coordinación entre los equipos técnicos provincial y nacional será determinante para evitar vacíos regulatorios o controversias en la etapa de auditoría fiscal.