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title: "Neuquén licitó 102 viviendas en Cuenca XV en una sola semana por $9.300 millones"
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description: "El IPVU licitó 102 viviendas en el sector oeste de la capital neuquina en una semana, con inversión superior a $9.300 millones y recursos propios de regalías."
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date_published: "2026-05-16T05:29:00-03:00"
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tags:
  - "Cuenca XV"
  - "infraestructura"
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author_name: "Redacción"
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author_bio: "Redacción central neweken."
category_name: "Política y Regulación"
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category_description: "Análisis sobre leyes, subsidios, marco regulatorio, organismos públicos y decisiones políticas que impactan el desarrollo energético y fiscal."
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# Neuquén licitó 102 viviendas en Cuenca XV en una sola semana por $9.300 millones

La provincia de Neuquén licitó esta semana la construcción de 102 viviendas en el sector Cuenca XV Intermedia de la capital provincial, con una inversión total que supera los 9.300 millones de pesos. La última apertura de sobres, realizada el viernes 15 de mayo, correspondió a las 46 unidades restantes, con un presupuesto oficial de 4.556 millones de pesos y un plazo de ejecución de 540 días corridos. Seis empresas presentaron propuestas, todas declaradas aptas para continuar con la evaluación económica y formal previa a la adjudicación.

La iniciativa se enmarca en un contexto habitacional crítico para la ciudad de Neuquén, donde la presión demográfica asociada al boom de Vaca Muerta sostiene una demanda de vivienda que la oferta privada no logra absorber. La capital neuquina es la ciudad más poblada de la Patagonia, con más de 350.000 habitantes según estimaciones actuales, y recibe flujos migratorios constantes vinculados a la actividad hidrocarburífera. El déficit habitacional estructural en la provincia se estima en torno a las 40.000 unidades, según datos del propio IPVU, lo que convierte a las licitaciones masivas en una herramienta de política pública de impacto directo sobre el tejido social y económico local.

Las 102 viviendas licitadas esta semana —42 el lunes, 14 el martes y 46 el viernes— forman parte de un plan integral de 324 unidades para el sector oeste de la capital. Cada unidad tiene una superficie cubierta de 59 metros cuadrados, distribuidos en planta baja con cocina-comedor, baño y dos dormitorios. El diseño incorpora criterios de accesibilidad motriz desde la concepción arquitectónica, un estándar que el IPVU-ADUS proyecta extender al 100% de los futuros emprendimientos. Las conexiones a redes de agua potable, cloacas y electricidad están incluidas en el contrato, al igual que los gabinetes para gas envasado. Las manzanas de implantación son la 94, 95, 96 y 98 de Cuenca XV Intermedia. Si se toma como referencia el presupuesto oficial de las 46 unidades —4.556 millones de pesos—, el costo por vivienda ronda los 99 millones de pesos, equivalente a aproximadamente 90.000 dólares al tipo de cambio oficial vigente, un valor que se sitúa en línea con los estándares de la construcción pública provincial actual.

El impacto de este tipo de licitaciones en la economía neuquina va más allá del sector habitacional. La obra pública de vivienda es uno de los pocos segmentos que activa cadena de valor local: desde proveedores de materiales hasta empresas constructoras y mano de obra directa e indirecta. En un escenario donde el gobierno nacional redujo significativamente la transferencia de fondos para obra pública a las provincias —el Procrear y otros programas federales operan con presupuesto acotado desde 2024—, la provincia de Neuquén sostiene el ritmo licitatorio con recursos propios, en buena medida respaldados por las regalías hidrocarburíferas. En el primer trimestre de 2026, Neuquén recaudó más de 500.000 millones de pesos en concepto de regalías petroleras y gasíferas, lo que le otorga un margen fiscal diferencial respecto al resto de las provincias argentinas. La diversificación de ese ingreso hacia infraestructura social es, en este contexto, tanto una decisión política como una necesidad de legitimidad territorial frente al crecimiento acelerado que impone Vaca Muerta.

Lo que viene es relevante en dos planos. Por un lado, la adjudicación de estas 46 viviendas —y de las otras 56 licitadas días antes— definirá qué empresas concentran la ejecución del plan de 324 hogares en Cuenca XV, lo que marcará el ritmo de entrega efectiva. Con 540 días de plazo, las primeras unidades no estarían disponibles antes de finales de 2027. Por otro lado, el IPVU anunció que los próximos emprendimientos serán íntegramente accesibles, lo que implica un cambio de estándar técnico con impacto en costos unitarios. El sector deberá seguir de cerca si el presupuesto por unidad se ajusta ante esa variable. Paralelamente, la evolución del tipo de cambio y los precios de materiales de construcción —que en los últimos doce meses acumularon aumentos superiores al 80% en algunos rubros— constituye el principal factor de riesgo para la viabilidad de los contratos a largo plazo. La cláusula de redeterminación de precios aplicable a las obras públicas provinciales será determinante para que las empresas adjudicatarias puedan sostener los cronogramas comprometidos.

## Puntos clave

- La provincia licitó 102 viviendas en Cuenca XV en tres jornadas consecutivas, por una inversión estimada superior a los 9.300 millones de pesos, con recursos propios y sin financiamiento federal.
- El costo unitario de las 46 viviendas de la última apertura ronda los 99 millones de pesos por unidad (aproximadamente 90.000 dólares), con plazo de entrega de 540 días corridos.
- Las licitaciones forman parte de un plan mayor de 324 viviendas para el sector oeste de la capital neuquina, presionada por la demanda demográfica asociada a Vaca Muerta.
- El IPVU proyecta que los próximos desarrollos serán 100% accesibles desde el diseño, lo que introduce un nuevo estándar técnico con posible impacto en costos.

## Preguntas del sector

**¿Cómo se financia este plan habitacional ante la retracción de transferencias nacionales como el Procrear?**

La provincia de Neuquén financia estos programas con recursos propios, principalmente regalías hidrocarburíferas. En el primer trimestre de 2026, la recaudación por este concepto superó los 500.000 millones de pesos, lo que otorga al gobierno provincial una capacidad de inversión en infraestructura social independiente del presupuesto nacional. El IPVU-ADUS opera con partidas del presupuesto provincial sin depender de los programas federales de vivienda, aunque en el pasado articulaba con Procrear y el Fondo Nacional de la Vivienda (FONAVI).

**¿Qué mecanismo de actualización de precios protege a las empresas adjudicatarias ante la inflación de materiales?**

Los contratos de obra pública provincial en Neuquén contemplan cláusulas de redeterminación de precios conforme a la normativa nacional (Decreto 691/2016 y sus actualizaciones) y la legislación provincial vigente. En la práctica, las actualizaciones se calculan con índices del INDEC (ICC, ISAC) y se aplican ante variaciones superiores al 5% en los costos. Dado que los insumos de la construcción registraron aumentos del 80% o más en los últimos doce meses, la correcta aplicación de estos mecanismos es crítica para sostener los plazos de 540 días sin conflictos contractuales.

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